摘要目的探讨乡镇合作医疗试点效果,为其他即将实施合作医疗的乡镇提供依据。方法利用纵-横比较的方法对落儿岭镇合作医疗试点1年的效果进行了初步评价。结果主要成效表现在:提高了住院服务利用率,缩小了门诊、住院服务需要与利用的差距,提高了就医的可及性;改变了病人就医机构分布,有利于群众合理利用医疗服务;合作医疗有利于提高村卫生室资源的效率,对稳定村级卫生队伍有积极作用;合作医疗对控制医疗费用上涨,减轻农民医疗费用负担有积极的作用;提高了广大农民群众健康投资的积极性。但由于受当地社会政治环境,特别是认识方面的影响,合作医疗在试点工作中尚存一些问题:合作医疗对乡镇卫生院生存与发展的正效应作用在试点中尚未显现;门诊服务利用有待提高;合作医疗的实施尚未从根本上改变不良的处方行为;农民参加率、资金到位率亟待提高;合作医疗在农村的宣传工作尚不深入。结论总结合作医疗试点工作的成效与问题,我们认识到合作医疗要持续发展必须做到:进一步做好宣传动员工作,增强群众对合作医疗的认识,提高参加率和资金到位率;强化政府在合作医疗实施中的正向行为和管理职能,加强对合作医疗实施的领导与管理;认真落实乡村一体化管理的具体任务,为合作医疗的健康发展提供有力的支持;完善合作医疗管理制度,建立卫生服务的效率与效益、医疗服务与预防保健协调发展的良性机制和有效的监督机制;进一步加强预防保健工作,转变服务模式,努力开展全科医学服务,为农村居民提供一个高质量的卫生服务模式
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