政策工具视角下《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》政策量化分析
Quantitative Analysis of the Strategic Plan for the Development of Chinese Medicine(2016-2030)Based on the Perspective of Policy Tools
摘要目的:基于政策体系角度,分析《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》中政策工具的应用情况,为今后制定中医药发展政策提供建议.方法:采用内容分析法,构建"政策工具-政策过程"二维分析框架,对中医药发展政策文本进行研究.结果:191个政策文本编码中,政策工具维度环境型政策工具运用最多[45.55%(87/191)],其次为供给型[占30.89%(59/191)]和需求型[占23.56%(45/191)]政策工具;政策发展过程维度中,政策规划、政策实施、政策监督和政策评价工具分别占13.61%(26/191)、74.35%(142/191)、7.33%(14/191)和4.71%(9/191).结论:中医药发展政策应协调运用不同类型的政策工具,调整环境型政策工具内部结构,重视供给型和需求型政策工具的推动和拉动作用,是政策监督和评价过程中切实可行的政策工具.
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