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基于政策工具的基层中医药服务能力建设政策文本量化分析

Quantitative Analysis of the Policy Text of the Grass-roots TCM Service Capacity Building Based on Policy Tools

摘要目的 分析我国基层中医药服务能力建设相关政策文本,为优化基层中医药政策提供参考.方法 以政策工具维度和政策参与主体维度构建二维分析框架,采用内容分析法对纳入的34项政策文本进行编码分类与统计分析.结果 政策工具运用与政策参与主体的分布都具有不均衡性,各项占比相差较大;政策工具与政府和医疗机构的交互较强,与社会公众的交互效应较弱.结论 应加强基层中医药服务能力建设中各项政策工具使用的协调性;优化能力建设型政策工具,针对基层实际情况提升政策效能;完善对基层中医药工作的监督机制,评价政策实施效果;加强参与主体的均衡性,强化社会公众作用.

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