"四梁八柱"框架下长期护理保险制度演化及政策启示
Evolution and Policy Implications of Long-Term Care Insurance System under the Framework of"Four Beams and Eight Pillars"——A Case Study of Chengdu
摘要目的:在长护险即将全国扩面之际,解析国内典型试点城市建制历程与经验,为其他城市提供理论支撑和经验借鉴.方法:构建长期护理保险"四梁八柱"框架,采取历史研究法,回顾性比较分析并总结成都市三轮试点举措及制度特征.结果:成都市三轮试点改革将制度建设推向纵深,制度框架初步搭建,在资金筹集、质量监管、持续评估、照护资源配置等方面仍存在不足.结论:下一步制度优化可从落实缴费责任、完善监管机制、推动持续评估、扩容服务供给、构建预防体系等方面入手.控制照护服务成本,提升照护质量,是长护险制度高速健康发展的关键,建议将中医康复服务纳入照护服务清单,延缓失能进程,降低长护险赔付成本,提高失能者生命质量.
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