换一批摘要挂靠经营药品行为是否以非法经营罪论处在实务中存在不同情形.挂靠经营特殊管理药品中的一体式"挂靠"型在原许可范围内经营,对保护法益的侵害轻微,违法性程度较低,应当将其排除在犯罪之外,引入比例原则处以行政处罚即可.单纯"走票"型挂靠经营特殊管理药品严重扰乱市场秩序,威胁人民生命健康,因此,构成非法经营罪.
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