面向生态产品价值实现的绿色金融政策评价
Evaluation of green finance policies for realizing the value of ecological products
摘要绿色金融是生态产品价值实现保障机制的重要组成部分,有助于推动建立生态友好的生产和消费模式.对2010年12月至2024年4月发布的面向生态产品价值实现的绿色金融政策内容进行政策要素、政策质量和政策工具结构的评价,结果表明:(1)政策关键词以"生态"和"绿色"为核心,"产品"和"金融"为支撑,"支持"和"价值"为导向,"融资"和"创新"为推动力,并通过"项目"、"探索"、"鼓励"等方式实现政策目标;(2)政策要素的平均连接度为781.68,且在政策网络中有22.59%的关系集中于少数核心政策,每两个政策要素之间的平均关系强度为15.95,显示出政策要素间的协同存在不均衡性,部分要素联系较弱;(3)在政策质量评价方面,各地面向生态产品价值实现的绿色金融政策均达到合格及以上水平,其中华中、华南、西北和华东地区的政策水平高于其他地区,且进一步研究发现,政策时效、政策领域和政策工具是影响政策质量的关键因素;(4)政策工具结构方面,需求型、环境型、供给型分别占比57.69%、23.25%、19.06%.在19个具体政策工具中,占比排名前五的工具有绿色信贷、绿色保险、生态产品资产证券化、产业引导、产权抵押,合计占比55.85%,占比排名后五的有制度规范、信用评估、人才培养、交流合作、技术支持,合计占比仅6.61%.
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