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宝鸡市畜禽防疫“双轨制”实施办法

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摘要篇首：动物防疫是综合运用多种手段，预防、控制、扑灭动物疫病，保障动物健康及动物产品安全的一项系统性工程，同时也是一项涉及政、技、物三方紧密配合的社会系统工程。为此，我们为适应农村经营体制的变化，曾在畜禽防疫的组织管理方式上做过多方实践与探索，但未能完善。自1992年大胆借鉴外地经验，开始在陇县推行《畜禽防疫双轨目标管理责任制》，历经三年的坚持、充实、改进，从1995年在全市全面推广至今，使这一制度在我市日臻完善，并在防疫灭病中发挥了一定作用，其具体办法是：1 对畜禽防疫实行系列化管理1.1 建立健全领导机构市、县、乡政府成立了以主管市，县乡长为组长；农业局、畜牧兽医中心(站)为成员的畜禽疫病防制领导小组。1.2 落实工作责任按照行政和业务双轨运行的原则，从市、县农业局、畜牧中心(站)、乡畜牧兽医站到村防疫员为业务一轨，每年初层层签定畜禽防疫目标管理责任书。行政一轨负责本辖区畜禽防疫工作的组织领导、宣传发动，统筹收缴防疫费，监督检查防疫结果，考核奖惩；业务一轨负责本辖区防疫计划，疫(菌)苗、药械供应，培训防疫人员和组织落实防疫措施，具体实施防疫工作。1.3 防疫费实行统筹防疫费的收缴与管理，实行乡筹站管，列入责任书。一般按上年各村上报的畜禽存栏数，依标准分类计费。在年内增畜不增费，减畜不减费，一年一订或一订几年不变。1.4 抓防疫队伍建设对村防疫员的选聘条件、职责、报酬、考核与奖惩都作了明确规定，确保了县、乡、村三级健全的防疫网络。