《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求的调查研究
" The Implementation Suggestions of Set-up and Authorized Strength of Shanghai Community Health Services": A Survey of Implementation Status and Adjustment Needs
摘要目的 对《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求进行深入调查分析,提出完善上海市社区卫生服务机构设置和编制标准的政策建议.方法 于2012年10-12月对上海市17个区县卫生行政主管部门人事科科长及14家抽样社区卫生服务中心主任进行《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求的调查.分析《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》在上海17个区县执行情况及关于完善文件的需求情况.结果 17个区县中仅有7个区县的社区全部根据该文件重新核定了编制,有5个区县的部分社区按文件要求重新核定了编制;另有5个区县的社区均未按文件重新核定编制.83.9% (26/31)的被调查者认为《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》需要进一步修改完善.调整需求选择率较高的内容主要集中在以下5方面:结合家庭医生责任制有关政策制定相应标准(87.1%,27/31),规定以常住人口作为确定编制标准的依据(80.6%,25/31),明确妇保、儿保、计免人员配备标准(74.2%,23/31),增加每万居民全科医师人数(67.7%,21/31);增加每万居民公卫医师人数(67.7%,21/31).结论 《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》的执行力不足,且内容需进一步调整;加强《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》文件的执行力,调整文件的相关内容,对提高文件的可操作性具有重要意义.
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