中国医改的"道法术":战略选择、制度设计与实施机制
Strategic Choices,Institutional Design,and Implementation Mechanisms of China's Health Care Reform
摘要在居民健康需求持续增长与居民看病就医难题亟待破解的背景下,中国医改成为推进健康中国建设、提升国家治理能力的关键举措,系统梳理其逻辑框架与实践成效具有重要的学术意义与现实意义.本文以"道-法-术"为逻辑主线,全面且系统地剖析中国医改的战略选择、制度设计及实施机制:"道"层面锚定"以健康为中心"的核心理念,以健康中国战略和健康优先发展战略为引领;"法"层面构建三医协同发展与治理、社会共治、医防协同和医防融合等实施策略,推进整合型卫生健康体系与分级诊疗、公共卫生体系建设;"术"层面通过公立医院运行机制改革、"强基层"、人才培养与使用、信息化赋能等具体举措落地实施.中国医改已在筹资与支付机制、治理体系与能力、服务模式与效率、公平性与可及性等方面取得积极进展,并形成了可供全球卫生治理借鉴的"中国方案".
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