换一批我国地区间中央对地方卫生健康转移支付差异分析
Analysis of the Differences among Regions in China in Terms of Central and Local Health Transfer Payments
摘要目的:对我国中央对地方卫生健康转移支付投入的总体水平、投入结构及地区差异等进行分析,为完善我国财政转移支付制度提供依据.方法:运用极差、标准差、变异系数和肯德尔和谐系数分析中央对地方卫生健康转移支付投入地区差异及其变化情况.结果:从中央对地方卫生健康转移支付的人均水平看,各省份相对差异呈下降趋势,但绝对差异呈扩大趋势,而中央对地方卫生健康转移支付占政府卫生支出比重的绝对差异与相对差异均较为稳定;中央对地方人均卫生健康转移支付与人均一般公共预算收入的肯德尔和谐系数呈下降趋势.结论:由于中央与地方共同财政事权支出责任分担标准不同,中央对地方卫生健康转移支付存在地区差异有其必然性,但在经济发展程度相似的区域内,各地区获得的中央财政卫生健康转移支付的标准和程度不应存在太大差异.因此,有必要对当前中央与地方财权、事权和支出责任划分标准进行评估,优化财政转移支付分配机制,控制地区差异的扩大趋势,并完善财政转移支付定期评估机制.
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