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区域协同视角下中国—东盟医药区域集采的制度基础与挑战

Institutional Foundations and Challenges of China-ASEAN Medical Regional Procurement from Regional Cooperation Perspective

摘要2025年1月9日,由国家医保局指导地方建设的中国—东盟医药区域集中采购平台在广西防城港市正式启动.该平台依托中国与东盟在政治、经贸、医药卫生等领域的深厚合作基础建立,但其启动与运行仍面临诸多挑战.文章基于现有文献及数据研究分析,厘清了该区域集中采购平台启动的制度基础,分析了东盟医药市场发展现状,揭示了东盟医药市场未被满足的治疗需求及潜在市场进入空间.然而,我国药品进入东盟市场仍面临注册审批、检验检查、采购分销、清真认证等政策规制壁垒,以及本土保护主义等非关税壁垒,显著增加了药品进入东盟市场的时间成本与经济成本.为推动平台高效运行并发挥预期作用,建议尽快推动中国与东盟在药品注册审批、检验检查、采购分销等领域建立监管协调机制.

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