财政转移支付功能在新农合中最大化探讨
Discussing on Maximal-Efficacy of Fiscal Transfer Payment in New Rural Cooperative Medical System
摘要新型农村合作医疗制度试点以来存在的主要问题是农民参舍的热情不高,统筹资金不强.其根源是实施过程所采取的自愿参合形式与大病统筹补偿模式阻碍了财政转移支付公平性、效率性和稳定性的充分发挥.新农合应根据不同情况,在参合形式上可采取全民免费参合、全民强制参合或全民免费参合与个人自愿缴费参舍相结合的形式,与其相适应的补偿模式可采取"补大不补小"、"补大又补小"、"补大兼补小"的模式.
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