突发公共卫生事件应对中数字法治实施成效提升路径构建研究
Research on Constructing Paths for Upgrading the Effectiveness of Digital Rule of Law Implementation in Respon-ding to Public Health Emergencies Based on the FsQCA Method
摘要目的:探究影响突发公共卫生事件应对中数字法治实施成效的关键因素和提升路径,为优化公共卫生应急管理体系提供参考.方法:2023年11月~2024年1月,研究以60份数字法治成效专家调查问卷为案例样本,依托新公共管理、数字治理及协同治理理论构建综合性理论分析框架.选取公共卫生应急立法完善程度、卫生应急数字法治的政府投入、数字化技术应用程度、跨部门应急协作与信息共享水平、数据安全与隐私保护能力、公民数字素养及公民对数字法治的支持度作为前因条件.采用模糊集定性比较方法,揭示实现突发公共卫生事件应对中数字法治实施成效提升的多元路径.结果:(1)数字化技术应用程度是实现突发公共卫生事件应对中数字法治实施成效提升的必要条件.(2)存在3种高实施成效组态路径,分别为"政府领航-技术驱动型""政技引领-社会共治型""全息协同法治优化型",三种前因组合解的覆盖率达0.66.结论:高效的数字法治效能依赖于高水平数字化技术的应用.针对公共卫生应急管理的不同阶段应采取差异化的策略,包括划定数据使用"红线"、增强数据加密与访问管控、构建动态法律修订机制、研发智能法律执行监控系统、创立未来法治实验室、推广社区协同共治模式及构建全息协同的数字法治生态系统等.
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