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基于史密斯政策执行过程模型的公立医院薪酬制度改革执行困境与路径研究

Study on the Implementation Dilemma and Path of Salary System Reform in Public Hospitals Based on the Smith Policy Implementation Process Model

摘要公立医院薪酬制度改革是深化医药卫生体制改革的关键环节,对提升医疗服务质量意义重大.借助史密斯政策执行过程模型构建了政策分析理论框架,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境4个维度剖析公立医院薪酬制度改革执行困境,指出了存在的政策与需求矛盾、行政主导与专业不足、激励失衡、外部环境制约等核心问题,提出了公益性导向调整机制、建立协同监管体系、构建复合激励模式、打造薪酬共同体的发展路径.

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