加强医疗机构分类管理立法完善分类管理法律制度：对营利性与非营利性医疗机构发展政策建议（一）

Policy recommendation on for-profit hospital and non-for-profit hospital development (Ⅰ):restructuring medical insti-tute classification administration legislation and completing classification management legal system

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摘要医院分类管理是关系到医疗资源合理配置、医疗服务体系结构优化和系统效率的重要问题，应通过医疗卫生法制建设，以立法的方式明确医疗机构分类管理的财产制度、财务制度、税收制度、组织领导制度、人事管理制度、监督制度、法律责任制度等。对全额拨款的公立医院、自主经营的公立和民营非营利性医院、民营营利性医院在上述制度设计中应区别对待，体现不同医疗机构的社会功能定位和相配套的政策环境，充分发挥政府和市场两种机制的作用。

作者曹艳林 ^[1] 刘方 ^[2] 王北京 ^[3] 李敬伟 ^[4] 赵淳 ^[5] 英立平 ^[6] 郑雪倩 ^[7] 学术成果认领

作者单位中国医学科学院信息研究所，100020 北京市朝阳区雅宝路3号 ^[1] 北京市医疗纠纷人民调解委员会，100061 北京市东城区幸福大街甲37号 ^[2] 中国卫生法制杂志社，100009 北京市西城区西绦南巷2号 ^[3] 北京大学第一医院，100034 北京市西城区西什库大街8号 ^[4] 中国非公立医疗机构协会，100035 北京市西城区西直门南大街2号成铭大厦A座14层H区 ^[5] 北京医院协会，100053 北京市西城区长椿街45号 ^[6] 中国医院协会医疗法制专业委员会，100034 北京市西城区富国街2号富国商务会所3层1301 ^[7]

关键词政策建议分类管理法律制度 policy recommendation classification administration legal system

主题词组织和管理(Organization and Administration)性(Sex)政策(Policy)法规(Legislation)医院(Hospitals)

栏目名称 特别策划 SPECIAL PLANNING

DOI 10.3969/j.issn.1671-0592.2015.05.005

发布时间 2015-05-13