平度市新型农村合作医疗政策实施中的问题与完善对策-论文-万方医学网

平度市新型农村合作医疗政策实施中的问题与完善对策

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摘要平度市新型农村合作医疗政策实施以来，整体运行的效益在逐年上升，参合受益人次达290万人次，农民自愿参合的意识逐年提高，自2009年开始参合率一直保持在100%，参合农民的受益水平逐年提高，国家补贴也从最初的每人每年50元提高至每人每年720元，缓解了农民看病贵，甚至因病致贫、因病返贫的问题，在一定程度上还促进了平度市卫生机构和卫生事业的发展。当然，近20年的新型农村合作医疗政策实施过程来看，平度市政策实施的现状和理想目标的还有一定的差距，在新型农村合作医疗在实施过程中还存在的农民资金筹资压力大、组织机构规章政策不完善、医疗服务水平有待提高等方面的问题和困难还需要分析研究解决。<br>　　本文的研究旨在通过对平度市新型农村合作医疗政策实施的成果，总结平度市取得的做法经验和取得的成绩，通过政府公布的数据与相关人员的访谈分析平度市新型农村合作医疗政策实施中的医疗服务水平低、农民参合满意度降低、新型农村合作医疗政策报销比例不合理等问题，并运用公共产品、社会公平和社会保障等公共管理理论，从如何实现医疗保障公平和为农民提供完善的医疗服务等方面，深入研究出现这些问题的原因，结合国内其他地区医疗保障政策改革对平度市的借鉴与启示作用，对平度市新型农村合作医疗以公共产品的角度进行系统的研究，并提出加大财政投入提升医疗机构服务水平、加强宣传提升农民参合积极性等解决对策，使平度市更好地实施新型农村合作医疗，实现新型农村合作医疗的改革创新和可持续发展。