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摘要突发公共卫生事件极易在短时间内造成大规模的财产损失和人身健康问题，致使社会进入紧急状态。为了更好地构建突发公共卫生事件治理体系与完善治理能力，本文利用2008至2021年全国31个省、自治区和直辖市（不含港澳台）的突发公共卫生事件相关数据，通过描述性统计分析方法分析突发公共卫生事件的时空分布特征；利用地理空间分析、时空扫描统计方法剖析突发公共卫生事件的时空聚集特征；基于协同治理理论，对突发公共卫生事件在时间层面及空间层面上分别制定协同治理模式。研究结论如下：<br>　　（1）突发公共卫生事件的时间分布整体上呈逐年下降的态势，近年来我国的事件防治已取得了一定成效，但仍需关注突发公共卫生事件的常态化防控，并鼓励社会公众积极参与到预防与防控工作中，实现生活化的突发公共卫生事件防治；同时，突发公共卫生事件的空间分布呈西部地区高、东部及中部地区低的分布态势，总体上我国的突发公共卫生事件防控工作已取得了一定的成效，但我国西部地区的部分省市仍然存在危机风险，仍需重点关注。<br>　　（2）根据空间自相关与时空扫描分析的结果，我国2008至2021年间各省域突发公共卫生事件的空间相关性表现为正相关性，在空间分布上存在显著的聚集现象。同时，我国华北、东北、华东及中部等省市长期处于低聚集区，而新疆及海南、广东、广西等地曾在不同时间段出现过高值聚集。这一现象可能与各省市的自然条件、经济水平、医疗能力及群众的防治知识普及程度有关。<br>　　（3）根据突发公共卫生事件的不同发展周期及其性质，提出突发公共卫生事件的阶段性协同治理模式：危机潜伏期要建设完备的协同组织架构与体系，保障协同应对的有效性；危机暴发期重点把握事态走向，避免事件的扩散；危机衰退期要对事件进行回顾、总结经验，完善应急管理体系，防止危机复发。此外，根据突发公共卫生事件的空间效应，综合考虑高发区和低发区的不同特点，分别提出了“主导—参与”和“自主—联合”的协同治理模式，以提高各区域防治能力，实现突发公共卫生事件区域化协同的共防共治。