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摘要二十世纪初，由于青海境内农牧业生产生活方式仍然保持旧有的模式，经济水平较为落后。同时，交通的不便与地理位置的偏远，使得青海的医疗卫生条件也落后于内地各省，长期处于缺医少药的情形。1929年青海独立建省事件，使青海地区第一次作为独立的行政单位进入国家行政管理体系，并在三十年代开发西北浪潮中受到南京国民政府的重视，于1934年接受全国经济委员会的资金协助，建立了青海省卫生实验处。1937年日本侵华战争全面爆发，国难当头，南京国民政府加强了开发西北的计划，1941年青海省卫生处建立，一直到1949年被裁撤。<br>　　在两次卫生行政机构建立与运行的过程中，青海的社会卫生状况与医疗条件有所改善。首先，以省立中山医院为代表的医疗机构因此得到发展，中西医诊疗所的数量增多，中西医药铺随之增加。其次，青海卫生行政机构的设立推动了医疗教育的开展，由政府主导的医学培训机构培养出一批青海本土医疗卫生人才，推动了地方防疫事业的开展。此外，卫生行政机构还针对社会人群开展形式多样的医疗卫生教育活动，民众由此开始逐步接受医疗卫生常识。<br>　　青海省卫生行政机构的设立与医疗机构数量的增长，为民众提供了更多医疗机会，推动青海在常见疾病与常见传染病的救治工作的进步，也使传染病预防工作在省内推广开来，种痘、注射疫苗等防疫措施慢慢被民众接受，政府组织的防疫检疫工作同样取得了成效。在卫生事业建设中，青海省先后制定了一些卫生规章制度，开展了以报纸宣传、儿童节宣传等为主要形式的卫生宣传工作，并主导开展了以夏令卫生为主的卫生运动，使清洁大扫除与捕蝇工作成为卫生工作的重要组成部分。<br>　　二十世纪三四十年代青海医疗卫生事业取得了显著的成效，首先建立了现代化医疗机构，青海医疗机构的发展呈现出从无到有，从落后到先进的特征，为民众提供了更多的医疗机会，缓解了民众的病痛。各医疗卫生机构采取的门诊与巡回预防相结合的方式，一定程度上遏制了各县传染病传播的势头，逐步加深了民众关于预防疾病的意识。其次，经政府主导培养出一批青海本土医务人员，为青海的卫生事业注入新鲜血液，推动青海医疗卫生事业不断进步。其次，在夏令卫生运动的实施与引导下，各县的环境卫生得以改善。最后，青海省政府积累了卫生工作经验，逐渐将防疫工作的模式由政府主导转变为政府与社会共同协作，是其在防疫意识与防疫工作方法上的转变。<br>　　然而，由于青海省医疗卫生事业的发展策略缺乏长远性，因此难以实现质的变化。医疗诊治活动囿于医疗卫生人员的数量，局限于疾病诊治与传染病救治；卫生运动受执行僵化的影响，也无可避免的出现了表面工程的特征。此外，卫生经费的匮乏也是导致青海医疗卫生事业发展不充分、不平衡的原因。<br>　　纵观二十世纪三四十年代青海医疗卫生工作的进展，可以清晰的看出青海医疗卫生事业从无到有、其影响力从弱到强的转变，尽管在发展过程中存在许多问题，但应该正视这一时期青海省在医疗卫生领域的实践及取得的成就，并从中汲取经验与教训。