换一批摘要国家高质量发展对人防工程提出了战时防空、平时服务的双重要求。人防工程既是城市防范空袭危害和保存战争潜力的重要工程设施，又是履行“平时服务”职能的宝贵地下空间资源。人防工程的管理水平直接影响到人防战备能力和民生服务能力。<br> 随着我国城市化进程的加快，各地人防工程数量增幅明显，但是也普遍存在一些问题，例如人防工程建设缺乏整体性规划、人防车位产权纠纷日益凸显、人防工程维护人员短缺、人防工程维护管理资金难以保障等。长期“重建轻管”限制了人防工程战时功能和平时效能的发挥，制约了人防工程的可持续发展，如何提高人防工程管理水平亟待解决。<br> 本文以Z市人防工程管理为切入点，在文献梳理、实地调研、访谈相关人员的基础上研究提升人防工程管理水平的途径，给人防工程管理工作提供实际参考和帮助。研究发现Z市人防工程管理存在管理资金不足、管理方式传统、管理制度欠缺、工程权属不明、人防规划滞后等问题。结合Z市实际情况分析得出，导致上述问题的原因主要有政策法规滞后、资金来源有限、管制力弱且管理方式保守、重视程度不足、专业力量薄弱等。建议以探索多元化融资模式、创新人防工程管理机制、加大人防工作宣传力度、建立规范实用的法律法规标准、制定人防工程体系建设规划、推进人防工程以用促管等方式，提升Z市人防工程的管理水平。
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