摘要2022年中国共产党第二十次全国代表大会指出要进一步推进健康中国建设,完善人民健康促进政策,继续深化医药卫生体制改革,促进医药、医保、医疗协同发展治理。政府部门在我国医疗服务市场中主要发挥制定医疗服务规范、规制医疗服务价格、监管医疗卫生服务的作用,在当前社会经济不断发展,医疗卫生体制改革深入推进的背景下,政府相关部门在提高医疗供给数量与质量的同时,还需关注医疗服务的公平性和可及性,切实减轻居民医疗负担,通过医疗服务价格规制政策的贯彻实施,提高整个社会的公共福利水平。<br> 本文首先介绍研究的选题背景,陈述选题意义,接下来分别对相关领域的国内外文献进行梳理。之后对本文涉及到的规制、医疗服务价格规制、以及公共福利等概念进行界定,同时对文章所涉及到的政府规制理论、社会福利理论等进行阐述。运用比较研究法对计划经济时期,改革开放时期和现代化建设新时期不同的价格规制政策进行整理,并对政府医疗服务价格规制的政策效果进行总结,希望能够对现期的价格规制政策制定提供一定的借鉴和启发。再次,本文选取医疗价格、政府财政拨款投入、人均医疗服务供给量和人均医疗服务支出作为公共福利指标,利用广义矩估计法分析了医疗服务价格规制政策对公共福利的影响。<br> 研究结果表明,医疗服务价格规制对公共福利所产生的短期和长期影响是不同的,政府价格规制对社会公共福利在短期内会产生负向影响,而在滞后一期则会产生正向影响,说明价格规制政策需要一定的传导时间才能促进社会公共福利的提升。文章将实证结果与现实情况相结合来分析其中存在的问题,主要包括医疗价格补偿机制不合理,导致医疗价格机制扭曲、政府对医疗服务规制缺位、政府规制政策失衡,导致医疗资源过度集中等问题,并分析了存在这些问题的成因,针对短期和长期中存在的问题给出了相应的对策建议,包括在短期内需要提高医疗价格规制的科学性、构建合理的医疗服务价格形成机制、通过政府规制增加基层医疗资源投入;在长期内需要增加政府对于医疗卫生行业的财政投入、保持医疗服务价格规制机构的独立性和规范性、完善医疗服务信息公开机制,以期能够通过医疗服务价格规制控制医疗价格的不合理增长,降低患者负担,提升社会公共福利水平。
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