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摘要建立民族地区新型公共卫生服务体系，是保障民族地区人民群众身体健康，促进民族地区经济社会发展，解决民族地区人民群众因病致贫、因病返贫状况的重要内容和基本途径之一，是建设社会主义新农村、全面建设更高水平的小康社会、构建社会主义和谐社会的必然选择和本质要求。 怒江傈僳族自治州泸水县一个典型的集边疆、民族、贫困、落后为一体的高山峡谷县，自然条件差，经济不发达，少数民族占总人口的87.6％以上。通过问卷调查和深入访谈，按照民族因素分层，选择傈僳族、汉族、白族、彝族等当地人口较多的民族作为样本民族，采取单纯随机抽样方式，以户为调查单位，抽取246户当地群众进行面对面调查，初步了解分析了当地少数民族人群(公共卫生服务需求方)的个人生活习惯、健康状况、健康观和对公共卫生服务的期望。同时，通过观察法、文献法和深入访谈法，调查掌握了泸水县县、乡、村三级医疗预防保健服务网(公共卫生服务提供方)的运行情况和服务队伍的基本情况，以及公共卫生提供方对本县公共卫生服务体系的认知。试图找到民族地区公共卫生政策和少数民族人群健康问题的结合点，进而从深层次挖掘两者的内在联系，构建一个以促进民族地区人民群众健康为中心，以经济、社会、文化发展为立足点，以公共财政投入为保障的民族地区县级新型公共卫生服务体系。 本论文研究可能的创新点是将少数民族人群的健康状况和健康观，放到公共卫生的视野进行研究，并针对民族地区的自然环境、历史文化、经济社会发展水平、风俗习惯和生活方式等特性，提出民族地区县级公共卫生服务体系的模型。这个模型既认真贯彻执行了党的民族政策，又能够结合泸水县经济社会尤其是卫生事业的实际，对民族地区构建完整的、适应性强的新型公共卫生服务体系，有一定的理论价值和实践价值。应当指出的是，有些设想因客观条件所限和政策规定等原因，其可行性暂时还不能够完全得以验证；有的观点和提法，也会随着相关理论的发展和现实状况的改变，需要在实践中不断改进和完善，使其更好地适应泸水县的实际，并为民族地区人民群众的健康服务。